Правительство утвердило госпрограмму развития электронной промышленности. До 2015 года на эти цели будет выделено 517 миллиардов рублей. Планируется, что уже к 2025 году в некоторых отраслях почти 100% используемой электроники должно быть российского производства. Эксперты оценили, насколько реальны эти масштабные планы.

Правительство утвердило госпрограмму развития электронной промышленности. Об этом журналистам сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров.

«Сегодня программа председателем правительства и правительством была утверждена, – сообщил Мантуров. – Соответственно, займет какое-то техническое время дооформить постановление правительства, но в ближайшие дни документ уже будет официально опубликован и выйдет до конца этого месяца».

Общий объем программы до 2025 года приблизительно равен 517 млрд рублей. Из них 180 млрд рублей – это бюджетная составляющая. «Основные средства должны быть за счет внебюджета, за счет привлечения частных инвестиций, создания государственно-частного партнерства», – уточнил министр.

По его словам, к 2025 году бюджетная составляющая снизится до 11 млрд по году с нынешних 19. При этом внебюджетная составляющая с 37 млрд рублей в этом году к 2025 году вырастет до 45,5 млрд рублей, передает Бизнес-ТАСС.

К 2025 году, согласно госпрограмме, показатель уровня обеспечения рынка за счет собственного производства должен составить 40%. Производительность труда должна вырасти в шесть раз по некоторым отраслям, в частности – специальной радиоэлектронной промышленности. Здесь российская элементная база должна составлять не менее 90–95%. К указанному сроку присутствие на международных рынках вырастет в три раза, а экспорт – в четыре раза. Кроме того, будет создано 15 тысяч высококвалифицированных рабочих мест.

В мире сегодня на развитие этих отраслей промышленности выделяется порядка 2 трлн долларов, а к 2025 году эта цифра может вырасти до 3 трлн долларов, заметил Мантуров.

Принятая в четверг госпрограмма является практически продолжением ФЦП развития этих отраслей промышленности в 2008–2015 годах. Эта программа дает возможность Министерству финансов запланировать уже сейчас финансирование после 2016 года, сообщил министр.

Мантуров подчеркнул, что «помимо создания военно-специальной техники радиоэлектроника будет развиваться с учетом двойного назначения». «Речь идет о насыщении радиоэлектронным оборудованием автопрома, телекоммуникационной техники, электротехнического и бытового оборудования», – приводит его слова «Интерфакс».

Сегодня в автопроме используется почти 50% продукции, созданной на российских предприятиях, добавил он.

На первое время

Исходя из слов Мантурова, ежегодный объем государственных инвестиций в развитие отрасли – это десятки миллиардов рублей. По оценкам гендиректора Информационно-аналитического центра современной электроники, исполнительного директора Ассоциации поставщиков электронных компонентов Ивана Покровского, это сопоставимо с годовым объемом инвестиций в НИОКР и средства производства компаний Xilinx, Intersil и International Rectifier вместе взятых.

При этом российская электронная промышленность сегодня представлена 556 предприятиями и организациями. Показатель, откровенно говоря, не самый высокий среди развивающихся экономик.

Отставание отечественной электронной и радиоэлектронной отрасли в целом превышает 15 лет, говорит Нарек Авакян, аналитик финансовой компании AForex. «Нельзя сказать, что у нас вообще нет современных производств, которые бы выпускали качественную продукцию и хотя бы поддерживали нулевой уровень рентабельности. Однако объем этих предприятий в масштабе всей отрасли невелик и, чтобы увеличить объем производства, а, соответственно, и реализации, нужно вкладывать значительные средства в расширение производственных мощностей», – рассуждает он.

В целом высокотехнологичные отрасли в российской экономике занимают не более 20%, в то время как в развитых странах эта цифра превышает 50%. «Для того, чтобы нагнать развитые страны, скажем, лет через 15, в течение этого периода необходимы инвестиции со стороны государства и частных лиц в размере примерно 450–500 миллиардов долларов», – отмечает Авакян.

На начальном этапе, продолжает он, было бы разумно вкладывать деньги как раз в эти самые предприятия, которые уже ведут деятельность и имеют, пусть и небольшую, долю на рынке. «И изначально вложения должны быть именно со стороны государства, а лишь когда эти вложения будут давать эффект, то и частные инвесторы будут присматриваться к такой возможности», – резюмирует он.

Чтобы увеличить производительность труда в электронной и радиоэлектронной промышленности в шесть раз, необходимо, как минимум, обновить оборудование во всех предприятиях, плюс оптимизировать персонал и проводить на этих предприятиях грамотную управленческую политику. Более того, необходимы существенные инвестиции для создания новых производственных мощностей, улучшения инфраструктуры и создания эффективных рабочих мест. А потому заявленных 517 млрд рублей будет явно недостаточно, заключает Нарек Авакян.

Напротив, ведущий аналитик компании «Альпари» Леонид Матвеев уверен, что «для начала этого вполне достаточно».

«Развитие электроники производственного назначения увеличивает конкурентоспособность российских компаний, а также дает поле для роста новых или развивающихся компаний, которые реинвестируются в собственный бизнес», – отмечает он.

Вкупе с недавними заявлениями об улучшении имиджа России, финансирование таких проектов подстегнет инвестиционный капитал, давно уже ожидающий своего часа. «Иностранные компании смогут переносить производство из других, где стоимость высокопрофессиональной рабочей силы намного ниже. Это окажет влияние на такие сектора, как автомобильный, медицинскую аппаратуру, вычислительную технику, бытовую электронику, газонефтедобычу», – перечисляет Матвеев.

На электронной игле

Приоритетной задачей госпрограммы является замещение компонентной базы иностранного производства отечественными аналогами, что позволит сократить технологическое отставание России от мирового уровня, уточняет Глеб Славутский, директор по развитию и маркетингу компании «Автолокатор».

Источники в ОПК утверждают, что примерно на 60–70%, а по ряду позиций – и на 90–95% элементная база закупается за рубежом. Пока для России это – вынужденная необходимость, говорил в интервью газете ВЗГЛЯД руководитель Центра проектирования ФГУП «НПП «Пульсар» Евгений Савченко.

 «У нас есть аналогичные изделия, которые мы могли бы использовать вместо зарубежных. Но ввиду того, что наш рынок сбыта – именно для изделий военной техники – не такой емкий, как мировой, наши предприятия не могут наладить непрерывное производство этих изделий. Поэтому в первую очередь по экономическим показателям они существенно проигрывают зарубежным. Вместе с тем жесткие ограничения по стоимости конечных изделий заставляют разработчиков аппаратуры использовать зарубежные комплектующие», – рассказывал эксперт.

С этим связан недавний скандал в США. В начале октября Бруклинская прокуратура Нью-Йорка обвинила 11 человек в передаче военных технологий России. Фигуранты дела обвиняются в экспорте микроэлектронных деталей, которые «находятся под строгим правительственным контролем ввиду их возможного использования во многих военных системах».

По данным прокуратуры США, они занимались поставками микроэлектроники для российских истребителей Миг-35. По данным ФБР, российские шпионы помогали модернизировать ВМФ за счет технологий США. По другой информации, вывезенные фигурантами шпионского скандала из США высокотехнологичные микроэлектронные устройства предназначались для совершенствования вооружений Военно-морского флота России.

Тем временем американские власти уже начали ужесточать порядок экспорта ряда товаров из США. Так, министерство торговли Соединенных Штатов запретило 165 иностранным компаниям и лицам, связанным с активами арестованных по подозрению в шпионаже выходцев из стран бывшего СССР, заниматься экспортом ряда технологий и предметов.

Внесение компаний и лиц в так называемый черный список организаций означает необходимость для этих компаний и лиц получения лицензии для экспорта определенных товаров из США, отмечает РИА «Новости».

Наталья Журавлева

Права на данный материал принадлежат Деловая газета "Взгляд".