Главная | О сайте | Задачи | Проекты | Результаты | Диверсификация | Новости | Вопросы | История | Информация | Ссылки
Секция Совета РАН по космосу
"Мне кажется, что это правильное предложение, имею в виду, что это не просто отдельное предприятие и даже не отдельное направление промышленности, – сказал глава государства на встрече с председателем правительства. – Ракетно-космическая отрасль интегрирует в себе огромное количество направлений и в науке, и в производстве".
"Некоторое время назад мы подготовили предложение по созданию целого ряда структур помимо Роскосмоса, в частности Объединенной ракетно-космической корпорации в форме акционерного общества, она работает, – сказал Медведев на встрече с главой государства. – Но тот опыт, который был наработан за последнее время, показывает, что проблемы у отрасли более серьезные, более сложные, и для этого необходимо концентрировать усилия государства несколько иначе, как это было по линии атомной промышленности".
"Поэтому предложение правительства заключается в том, чтобы создать новую корпорацию Роскосмос", – подчеркнул премьер.
Он также предложил кандидатуру нынешнего главы ОРКК Игоря Комарова на должность руководителя создаваемой госкорпорации. "Есть идея назначить руководителем Роскосмоса как раз действующего генерального директора Объединенной ракетно-космической корпорации Комарова, – сказал Медведев. – Соответственно Олега Николаевича Остапенко от этой должности освободить".
Глава кабмина подчеркнул, что для Остапенко найдется работа в отрасли. "С учетом того, что он человек опытный, возможно было бы поручить ему какую-то работу в сфере космической отрасли, например возглавить совет директоров одной из холдинговых компаний, который войдут в Роскосмос", – предложил премьер.
Президент отметил, что перед отраслью в целом стоят разноплановые задачи – и в области обороны, и в области коммерческого космоса. "Поэтому здесь так же, как и если мы говорим об атомной отрасли, наверное, более оправдан такой набор инструментов, но нужен (соответствующий) проект закона", – сказал Путин.
Премьер пообещал такой законопроект подготовить и представить его на утверждение президенту. "Ну а если это все одобряется, тогда примем управленческие решения по линии Роскосмоса", – сказал премьер. Он заметил, что речь не идет об увеличении присутствия государства. "В данном случае речь идет о том, чтобы рационализировать систему управления, – объяснил председатель правительства. – Такая система управления, как в "Росатоме", доказала свою эффективность и ведет к выполнению важных государственных задач".
Медведев рассчитывает, что новая корпорация сможет объединить в себе управленческие и хозяйственные функции. Все вместе это позволит решать очень сложные, многоплановые проблемы, которые стоят перед космической отраслью. По словам премьера, реализация этой реформы может быть разделена на несколько этапов. "Сначала предполагается, что при сохранении Российского космического агентства как административного органа управления будет создана корпорация, ну а впоследствии нам два органа управления не нужно, это всегда плохая история, соответственно все управленческие функции перетекут в корпорацию", – пояснил он.
Создание новой госкорпорации на базе Федерального космического агентства и Объединенной ракетно-космической корпорации (ОРКК) позволит сосредоточить ресурсы и оперативнее решать проблемы отрасли, считают опрошенные ТАСС эксперты. Другие специалисты предупреждают, что сегодняшнее решение связано и с некоторыми рисками, в частности, поскольку еще не завершено создание ОРКК.
Идеи о создании на основе Федерального космического агентства корпорацию наподобие "Росатома" звучали еще во времена Владимира Поповкина, возглавлявшего Роскосмос в 2011-2013 годах. Об этом напомнил главный редактор журнала "Национальная оборона" Игорь Коротченко, комментируя предложения, прозвучавшие сегодня. По его словам, они "носят государственный характер".
"Сегодняшние предложения позволят добиться концентрации ресурсов финансовых, интеллектуальных, промышленных для решения главной задачи – обеспечения лидерства России в освоении космоса – и в целом будут направлены на укрепление статуса России как великой космической державы", – сказал Коротченко.
В Государственной Думе также отметили, что ждали решения о слиянии Роскосмоса и ОРКК. "Такое решение напрашивалось давно. Неудачи последних лет показывали, что острота накопившихся организационных, технических, финансовых и кадровых проблем неуклонно нарастала, а разделение функций заказчика и исполнителя космических программ ее не снимала", – заявил первый запред думского комитета по промышленности Владимир Гутенев.
Как отметил Коротченко, создание госкорпорации "Роскосмос" позволит сосредоточить необходимые ресурсы для обеспечения лидерства России в освоении космоса. По словам редактора журнала "Вестник "ГЛОНАСС" Константина Крейденко, оно будет способствовать еще и более оперативному решению накопившихся в ракетно-космической отрасли проблем.
"В имеющейся в ракетно-космической отрасли структуре давно пора было что-то менять, поскольку отрасль не двигалась вперед", – пояснил эксперт.
Вместе с тем, подчеркнул он, многое будет зависеть от первых шагов руководителя новой структуры – как стало известно ранее, им станет нынешний глава ОРКК Игорь Комаров. "Учитывая, что Игорь Комаров уже осведомлен о проблемах отрасли, думаю, у него все получится. Откладывать экстренные решения нельзя. Это ведет только к ухудшению имеющихся проблем", – отметил Крейденко.
Гутенев также выразил уверенность в кандидатуре Комарова. Под его руководством, заявил депутат, "новая структура успешно будет решать задачи в столь перспективной и важной для страны сфере, какой является космос".
Но не все эксперты поддерживают решение о слиянии Роскосмоса и ОРКК. Так, глава Института космической политики Иван Моисеев полагает, что перестройки могут и осложнить положение в ракетно-космической отрасли.
"Та структура, которая была создана – Роскосмос как заказчик и ОРКК как исполнитель – была вполне перспективной, их объединение может ухудшить ситуацию", – сказал Моисеев ТАСС.
В частности, эксперт указал на возможный риск, связанный с ликвидацией Роскосмоса как федерального органа исполнительной власти. "Космонавтика была делом по большей части политическим, в котором необходимо взаимодействие разных органов власти. Корпорации выполнять эти функции будет сложнее", – полагает специалист.
С Моисеевым согласен и другой эксперт – академик Российской академии космонавтики им. Циолковского Александр Железняков. По его словам, сегодняшнее решение может ухудшить ситуацию, "особенно с учетом того, что мы еще не имеем четкого представления, чем нам заниматься /в космической отрасли/ в ближайшие лет 20".
"Мы еще не до конца создали саму ОРКК, а уже хотят создать какую-то новую корпорацию", – посетовал эксперт.
Редактор журнала "Вестник "ГЛОНАСС" Крейденко не согласен с такой точкой зрения. По его словам, "отрасль по большому счету инертна". "Сразу все испортить одним решением нельзя, поскольку то, что сейчас работает в отрасли – работает по регламентам, утвержденным и действующим много лет", – пояснил специалист.
Законопроект о госкорпорации, создаваемой на базе федерального агентства Роскосмос и Объединенной ракетно-космической корпорации, а также планы ее формирования будут представлены в правительство до конца января. Об этом сообщил на встрече с премьер-министром Дмитрием Медведевым руководитель ОРКК Игорь Комаров, который возглавит "Роскосмос".
"Что касается формирования госкорпорации, то это будет одним из наших приоритетов, и до конца месяца, думаю, мы внесем в правительство проект закона о госкорпорации и планы по ее созданию", – сказал Комаров. Он также поблагодарил премьер-министра за доверие, оказанное ему в связи с назначением на должность руководителя Роскосмоса. "Я понимаю всю важность, ответственность, сложность тех задач, которые стоят, и хочу заверить, что мы обязательно их выполним", – пообещал глава ОРКК.
"Жду от вас законопроект, – со своей стороны сказал Медведев. – Тем более, что наметки по нему уже существуют, мы их до этого обсуждали, как и планы формирования государственной корпорации". Он также попросил собеседника передать коллективу Роскосмоса "пожелание ударного труда, а также того, что их будущая работа "будет во многом связана с тем, как в настоящий момент будет работать агентство, какие результаты будут достигнуты в ближайшее время".
Идея создания единой структуры для развития российской пилотируемой космонавтики может быть реализована с учетом создания госкорпорации "Роскосмос", считает замглавы ЦНИИмаш Сергей Крикалев.
"Когда меня назначали в ЦНИИмаш, была поставлена задача консолидировать пилотируемую космонавтику, но она была поставлена таким образом, чтобы дальше не было возможности ее выполнять. Поэтому до сих пор была некая пауза. Будем надеяться, что в новых реалиях здравый смысл расставит все на свои места, и мы по новой будем поднимать эту задачу", – сказал Крикалев в беседе с корр. ТАСС.
"Консолидировать все это дело надо, попробуем это реализовать на новом витке. Эта тема, может быть, сейчас "зашевелится". Раньше кроме слов "надо сделать", реально ничего делать не давали. Я никуда не делся, у меня идеи и мысли те же самые", – отметил он.
Ранее сообщалось, что Крикалев возглавит в рамках ЦНИИмаш, в состав которого входит Центр управления полетами, структуру, которая будет заниматься всей пилотируемой программой отечественной космонавтики.
Источники: http://itar-tass.com/kosmos/1711953
http://itar-tass.com/kosmos/1712695
http://itar-tass.com/kosmos/1712994
http://itar-tass.com/kosmos/1714245
(назван по имени английского математика, физика, астронома Исаака Ньютона - I. Newton 1643-1727) Важнейший для понимания процессов во Вселенной закон формулируется следующим образом... [далее]
Сайт разработан и поддерживается лабораторией 801 Института космических исследований Российской академии наук.
Подбор материалов - Н.Санько
Полное или частичное использование размещённых на сайте материалов
возможно только с обязательной ссылкой на сайт Секция Солнечная система Совета РАН по космосу.